L'evasione
relativamente all'imposta sul reddito delle persone fisiche raggiunge secondo
recenti stime ufficiali, eseguite utilizzando la metodologia del BID (banca
internazionale per lo sviluppo), il 58,5% del gettito fiscale potenziale. Sotto
questo aspetto la Repubblica Dominicana è seconda soltanto al Guatemala che
evade per il 60% del gettito potenziale. Relativamente alle imposte sul reddito
d'impresa, secondo le stesse stime,l'evasione ammonta al 62,5% del gettito
fiscale potenziale ed è inferiore soltanto a quella del Costarica con il 70%.
Per l'ITEBIS (IVA), la Repubblica Dominicana si trova con un 42,9% del gettito
fiscale potenziale comodamente al primo posto nella graduatoria regionale, sei
punti percentuali al di sopra del Perú.
Sui sistemi
adottati dalle imprese per evadere si potrebbe scrivere un voluminoso manuale:
- · non registrare le vendite in contanti
- · gonfiare le altre spese per ridurre il reddito
- · registrare le spese personali e dell'ambito familiare come spese dell'impresa
- · trasferire utili all'estero a mezzo tassi di interesse su prestiti fittizi assunti all'estero
- · sopravvalutare importazioni di beni soggetti a dazio doganale zero
- · sottovalutare esportazioni
- · pagare spese di servizi offerti da imprese con sede in paradisi fiscali costituite dagli stessi azionisti dell'impresa
Questi tra
gli altri e sono solo alcune delle manovre per evadere. Si tenga solo presente
che viviamo in un paese in cui coesistono un boom del turismo è un boom della
costruzione di nuovi hotel con un settore alberghiero che da dieci anni
consecutivi presenta dichiarazioni fiscali con solo perdite.
Nel caso
dell'Iva, l'evasione è ancora più sfacciata. Di fatto, la maggior parte
dell'evasione ha origine nell'appropriazione indebita di un ITBIS che è stato
riscosso ai clienti o ai consumatori. Per esempio tra il 2008 il 2015, il
totale dell'ITEBIS che le imprese di Proindustria hanno riscosso dai loro
clienti e consumatori ammonta a RD$162.065 milioni. Invece, l'ITEBIS che queste
imprese hanno pagato alle dogane e alla Direzione generale delle imposte (DGII)
durante questo stesso periodo ammonta a RD$70.145 milioni. Di conseguenza se i
dati ufficiali precedenti sono corretti, le imprese di Proindustria si sono
appropriate di RD$ 91.920 milioni a titolo di ITEBIS. Importo che sarebbe
dovuto pervenire al governo.
Quindi prima
di avviare una riforma impositiva sarebbe bene combattere l'evasione fiscale e
migliorare il gettito fiscale effettivo.
(Tratto da
un articolo dell'economista Andrés Dauhaire figlio)
