Almeno 79,5 milioni di dollari, circa 3.700 milioni
di pesos secondo il cambio degli anni indagati, sono stati raccolti dai cinque
consolati dominicani insediati in Haiti per il rilascio dei visti tra il 2015 e
il 2020, secondo un'indagine.
Di questa cifra, solo 11,6 milioni di dollari sono
entrati nelle casse dello Stato dominicano, secondo le certificazioni del
Ministero degli Affari Esteri (Mirex).
Ciò si traduce nel 20% di tutto il denaro raccolto
dalle missioni consolari a Port-au-Prince, Juana Méndez, Anse-A-Pitre,
Belladere e Cap-Haïtien, consentendo a tali legazioni di incamerare almeno
67.902.105 di dollari "per la gestione interna.”.
Storicamente, un console dominicano gestisce il
reddito in tre modi: il suo stipendio base, una "dotazione consolare"
che il ministero degli Esteri gli concede per l'amministrazione del consolato,
e il denaro che trattengono per i servizi offerti come visti o rinnovi di
passaporti, che in teoria deve essere utilizzato anche per il funzionamento
delle missioni.
I consolati dominicani, senza eccezioni, devono
fissare il prezzo di ciascun visto a 40 dollari per visti turistici, per affari
semplici e per dipendenze multiple; a 50 dollari per quelli di residenza e
attività multiple e a 60 dollari per quelli di affari e per motivi di lavoro.
Tuttavia, c'è una notevole differenza tra ciò che
queste missioni dovrebbero addebitare e ciò che effettivamente addebitano,
poiché ogni consolato stabilisce i suoi prezzi a sua discrezione, quasi sempre in
misura superiore a 100 dollari per visto.
Ad oggi un haitiano che si reca al consolato
dominicano di Anse-A-Pitre può pagare fino a 200 dollari per il permesso di
ingresso nella Repubblica Dominicana, mentre al consolato di Belladere può
pagare tra 230 e 250 dollari per lo stesso servizio.
Al consolato dominicano di Cap Haitien, invece, un
visto generale può costare 200 dollari, mentre il prezzo di un "VIP"
è di circa 230 dollari.
Nel consolato dominicano di Juana Méndez, viaggiare
come turista costa a un haitiano 150 dollari e per lavorare sul suolo dominicano
deve pagare almeno 200 dollari.
Rispetto alle altre missioni, il consolato di
Port-au-Prince è quello che fa pagare di meno per il rilascio dei visti con un
totale di 85 dollari secondo uno dei suoi viceconsoli, ma allo stesso tempo è
quello che rilascia la maggior parte dei documenti di viaggio agli stranieri.
Il regolamento Mirex prevede che i consolati
rimettano all'istituto la somma di US$ 20 al mese per ogni visto rilasciato e sono
autorizzati a trattenere il denaro residuo per "coprire le spese
amministrative e operative del Sistema di gestione consolare".
Secondo i documenti del ministero degli Esteri, i
consoli hanno ottemperato al pagamento dei 20 dollari. Il problema sta nelle
somme elevate che sono state trattenute a causa del sovrapprezzo dei servizi
che offrono e nella segretezza che circonda l'uso che viene dato a questo
denaro.
Dei 654.020 visti concessi dai consolati dominicani
tra il 2015 e il 2020, circa 557.924 sono stati rilasciati ad haitiani che
desideravano attraversare il confine con la Repubblica Dominicana. Questo numero
equivale all'88,3% di tutti i visti rilasciati dalla Repubblica Dominicana in
quei cinque anni.
Tuttavia, nonostante gli elevati incassi, la maggior
parte delle missioni diplomatiche con sede in Haiti non dispone di una linea
telefonica funzionale e di siti Internet che contengano le tariffe dei servizi
o qualsiasi informazione sull'uso che fanno del denaro in eccesso.
Tanto che per conoscere i prezzi dei visti in tali
uffici è necessario stabilire un contatto diretto con il console o un suo
parente, poiché "è lui che lo sa".
Tuttavia, è quasi impossibile contattare
telefonicamente questi diplomatici, poiché raramente rispondono nonostante le
insistenze e quando rispondono alla chiamata “in quel momento sono occupati”.
