In caso di furto o di smarrimento del passaporto l'ambasciata italiana di Santo Domingo ha fissato le modalità della richiesta di un nuovo documento di viaggio e i criteri di ammissibilità del carattere di urgenza della stessa. Bisogna distinguere tra i richiedenti iscritti e quelli non iscritti all'AIRE.
Richiedente iscritto all’AIRE
Per aver diritto all’urgenza nel rilascio del passaporto in caso di smarrimento o di furto dello stesso, il richiedente deve essere iscritto all’AIRE e deve avere lo status di residente nella Repubblica Dominicana. Altra condizione che si aggiunge alle due appena menzionate è che il richiedente non sia in possesso di un altro documento d’identità, quindi di un altro passaporto. Pertanto non deve avere la nazionalità dominicana, il che viene accertato subito nel momento in cui si dimostra la residenza nel paese. L’urgenza è legata, infatti, a eventuali problemi che potrebbero originarsi in seguito alla mancanza del documento: ritiro della pensione, rinnovo del permesso di residenza ecc.
Richiedente non iscritto all’AIRE.
In questo caso non si parla di rilascio del passaporto, ma dell’ETD, Emergency Travel Document, “documento di viaggio di emergenza”. A tal fine questi sono i requisiti.
Questo requisito va oltre la previsione del MAECI. L’ETD viene rilasciato al cittadino italiano che ha smarrito il suo passaporto o che ha subito il furto dello stesso indipendentemente da dove risiede e al solo scopo di consentirgli il ritorno al suo luogo di residenza.
Questo criterio rientra nello spirito di questa soluzione di emergenza. A tal fine bisogna dimostrare:
Il connazionale potrebbe essere entrato in RD con un passaporto diverso da quello italiano.
Si vuole così distinguere tra turisti veri e turisti residenti. Il carattere di urgenza va riconosciuto solo ai primi secondo le istruzioni della Farnesina.
Questi accertamenti sono dovuti anche al fatto che capita che dei connazionali con situazioni di permanenza irregolare sul territorio, per evitare il pagamento della multa prevista dalle leggi dominicane, che può raggiungere anche cifre significative, denunciano opportunamente lo smarrimento del passaporto.
Il carattere di urgenza di questo documento ampiamente riconosciuto dalla Farnesina non sembra accolto dalla nostra ambasciata. Questa assume una posizione contrastante con lo spirito dell'ETD. La comunicazione via e-mail o attraverso la posta ordinaria o il deposito del plico nella cassetta delle poste della richiesta del rilascio dell'ETD non è consona con le direttive della Farnesina. Niente di strano in un contesto con una condotta persistentemente illegittima a tutti i livelli della nostra rete diplomatica. Una situazione che si verifica da quando questa viene gestita da funzionari a Roma con una tendenza garibaldina nell'adozione di misure senza andare tanto per il sottile nel rispetto delle leggi, della costituzione e dei diritti elementari delle persone. E non si tratta di un problema di poco conto se guardiamo alle 100.000 visite annuali di turisti italiani al paese tra i quali succede sempre che qualcuno subisca il furto o la perdita del passaporto.
La Farnesina assegna inoltre relativamente agli ETD un compito preciso ai Consolati onorari i quali non sono abilitati alla loro emissione, ma si limitano alla trasmissione delle domande di rilascio all'ufficio consolare competente.
È evidente che la prassi adottata dalla nostra ambasciata per il rilascio dell'ETD deve essere rivista, consentendo al connazionale di presentarsi presso l'ambasciata o presso una figura onoraria in ogni tempo durante le giornate lavorative per far presente la sua situazione di emergenza.
Richiedente iscritto all’AIRE
Per aver diritto all’urgenza nel rilascio del passaporto in caso di smarrimento o di furto dello stesso, il richiedente deve essere iscritto all’AIRE e deve avere lo status di residente nella Repubblica Dominicana. Altra condizione che si aggiunge alle due appena menzionate è che il richiedente non sia in possesso di un altro documento d’identità, quindi di un altro passaporto. Pertanto non deve avere la nazionalità dominicana, il che viene accertato subito nel momento in cui si dimostra la residenza nel paese. L’urgenza è legata, infatti, a eventuali problemi che potrebbero originarsi in seguito alla mancanza del documento: ritiro della pensione, rinnovo del permesso di residenza ecc.
Richiedente non iscritto all’AIRE.
In questo caso non si parla di rilascio del passaporto, ma dell’ETD, Emergency Travel Document, “documento di viaggio di emergenza”. A tal fine questi sono i requisiti.
- Il cittadino italiano deve essere residente in Italia.
Questo requisito va oltre la previsione del MAECI. L’ETD viene rilasciato al cittadino italiano che ha smarrito il suo passaporto o che ha subito il furto dello stesso indipendentemente da dove risiede e al solo scopo di consentirgli il ritorno al suo luogo di residenza.
- deve trovarsi nella Repubblica Dominicana per un breve periodo di tempo.
Questo criterio rientra nello spirito di questa soluzione di emergenza. A tal fine bisogna dimostrare:
- l’ingresso in RD con un passaporto (italiano) valido
Il connazionale potrebbe essere entrato in RD con un passaporto diverso da quello italiano.
- il passaporto avrebbe dovuto essere vigente alla presunta data della partenza
Si vuole così distinguere tra turisti veri e turisti residenti. Il carattere di urgenza va riconosciuto solo ai primi secondo le istruzioni della Farnesina.
Questi accertamenti sono dovuti anche al fatto che capita che dei connazionali con situazioni di permanenza irregolare sul territorio, per evitare il pagamento della multa prevista dalle leggi dominicane, che può raggiungere anche cifre significative, denunciano opportunamente lo smarrimento del passaporto.
Il carattere di urgenza di questo documento ampiamente riconosciuto dalla Farnesina non sembra accolto dalla nostra ambasciata. Questa assume una posizione contrastante con lo spirito dell'ETD. La comunicazione via e-mail o attraverso la posta ordinaria o il deposito del plico nella cassetta delle poste della richiesta del rilascio dell'ETD non è consona con le direttive della Farnesina. Niente di strano in un contesto con una condotta persistentemente illegittima a tutti i livelli della nostra rete diplomatica. Una situazione che si verifica da quando questa viene gestita da funzionari a Roma con una tendenza garibaldina nell'adozione di misure senza andare tanto per il sottile nel rispetto delle leggi, della costituzione e dei diritti elementari delle persone. E non si tratta di un problema di poco conto se guardiamo alle 100.000 visite annuali di turisti italiani al paese tra i quali succede sempre che qualcuno subisca il furto o la perdita del passaporto.
La Farnesina assegna inoltre relativamente agli ETD un compito preciso ai Consolati onorari i quali non sono abilitati alla loro emissione, ma si limitano alla trasmissione delle domande di rilascio all'ufficio consolare competente.
È evidente che la prassi adottata dalla nostra ambasciata per il rilascio dell'ETD deve essere rivista, consentendo al connazionale di presentarsi presso l'ambasciata o presso una figura onoraria in ogni tempo durante le giornate lavorative per far presente la sua situazione di emergenza.
